Experts’ review of the history and present state of Russia-Vietnam cooperation

Cover Page

Cite item

Abstract

The article presents the assessments of the leading Russian and Vietnamese experts of the currentstate of Russian-Vietnamese cooperation in various fields. The high level of trust between the leaders of the two countries and regular contacts at the highest level, close cooperation in the international arena and in themilitary and technical field, the spiritual closeness of the peoples of Russia and Vietnam were reminded. Butat the same time, negative moments in the relations between the two countries were also revealed. Scientists drew attention to the fall in the influence of the Russian Federation in the economy, science and culture of Vietnam, the main reasons for this phenomenon were named. Russia has lost its previous positions in most sectors of the Vietnamese economy, due to objective reasons and its own mistakes, and the return of these positions under intense competition in the Vietnamese market is a difficult problem. The tight migration policy of the Russian authorities and the fall of the ruble exchange rate were named among the reasons for the loss of interest in Russia as an object of Vietnamese labor migration. Despite the allocation of the maximum number of quotas for free education for Vietnamese students in Russia, the attractiveness of Russianeducation among Vietnamese youth is far inferior to education in other countries. The main reasons were the problems with employment in Vietnam with Russian language and obtaining high-paid work in Russia after graduation. Low funding of Russian-Vietnamese cooperation in the field of science and technology, as well as culture, poor coverage of the Vietnamese theme in the Russian press were noted. The participants of theRound Table made a number of recommendations with the aim to correct the current situation and expressed the conviction that it is necessary for Russia to inherit the best that existed in the practice of cooperation with Vietnam in the Soviet years.

Full Text

20 января 2020 г. Центр изучения Вьетнама и АСЕАН (ЦИВАС) ИДВ РАН провел круглый стол на тему “70 лет сотрудничества России с Вьетнамом: устойчивые отношения, направленные в будущее”, посвящённый юбилею установления дипломатических отношений между СССР и ДРВ и входящий в программу Перекрёстного года двух стран. Во встрече участвовали представители академических институтов и вузов Москвы, Санкт-Петербурга и Владивостока, МИД РФ и Россотрудничества, а также учёные из вузов Вьетнама и Вьетнамской академии общественных наук. Гостями были научные и практические работники, преподаватели и студенты московских вузов, представители Посольства СРВ в РФ и вьетнамских общественных организаций, присутствовали сотрудники всех вьетнамских СМИ, аккредитованных в России. Это мероприятие стало продолжением ежегодной серии тематических встреч на круглом столе, организуемых ЦИВАС с участием и при поддержке вьетнамских партнёров. Подобные встречи являются площадкой для обмена откровенными и объективными мнениями специалистов. Открывший круглый стол зам. директора ИДВ РАН С.В. Уянаев подчеркнул полезность подобных встреч российских и вьетнамских учёных для осмысления отношений между двумя странами и правильного их выстраивания в дальнейшем (рис. 1). Посол СРВ в РФ Нго Дык Мань обозначил пять главных факторов, определяющих развитие российско-вьетнамских связей в течение 70 лет. Ими посол считает огромную моральную и материальную поддержку, которую СССР оказывал Вьетнаму со дня основания ДРВ, во время войн Сопротивления и при закладывании основ экономики страны; высокий уровень доверия между руководителями двух стран и контакты на высшем уровне; взаимовыгодный формат отношений, определённый Договором 1994 г.; тесное сотрудничество на международной арене и, что очень важно, духовную близость народов двух стран. Эти факторы, по мнению Нго Дык Маня, являются залогом дальнейшего укрепления связей между Вьетнамом и Россией. То, что российско-вьетнамские отношения основаны на дружбе и доверии и не подвержены колебаниям международной политической конъюнктуры, отметил и заместитель директора 3-го Департамента Азии МИД России Г.С. Бездетко. Характерными чертами круглого стола была концентрация на современном состоянии взаимодействия России и Вьетнама, объективная оценка положения дел, острота дискуссии и большое количество конкретных предложений для решения насущных проблем. Зав. кафедрой истории стран Дальнего Востока СПбГУ профессор В.Н. Колотов отметил наращивание присутствия во Вьетнаме США, Японии, Южной Кореи и падение влияния РФ в экономике, науке и культуре этой страны до уровня региональной державы. В.Н. Колотов считает причиной этого низкое качество государственного управления в России, в том числе недостаточную подготовку и формальный характер взаимных договорённостей. По мнению эксперта, поворот России на Восток невозможен без активного вовлечения в этот процесс специалистов-востоковедов, но их подготовке в России уделяется недостаточно внимания. С выводами В.Н. Колотова не согласился руководитель Центра АСЕАН МГИМО (У) МИД РФ В.В. Сумский, который дал высокую оценку подготовке молодых востоковедов, а также привёл положительное мнение иностранных бизнесменов об уровне управления в Российской Федерации. Он обратил внимание на то, что Вьетнам является для России “воротами” в АСЕАН, и предложил создавать в инновационных секторах экономики совместные компании, нацеленные не только на Вьетнам, но и на рынки сопредельных стран ЮВА. В.В. Сумский также выдвинул инициативу по формированию в порту Камрань российско-вьетнамского Центра безопасности на море, оказывающего помощь в сферах чрезвычайного реагирования, медицины катастроф и кибербезопасности. Ведущий научный сотрудник ИДВ РАН Г.М. Локшин остановился на отношении России к самой острой для Вьетнама международной проблеме - территориальным притязаниям Китая в Южно-Китайском море. Он подчеркнул, что Россию и с Китаем, и с Вьетнамом связывает всеобъемлющее стратегическое партнёрство. Если на глобальном уровне Россия является союзницей Китая в противостоянии США в его стремлении к однополярному миру, то на региональном уровне между Москвой и Пекином есть разногласия. Формально придерживаясь нейтралитета в решении территориальных споров в Южно-Китайском море, фактически Россия фактически игнорирует притязания Китая и поддерживает позицию Вьетнама, продолжая вести разведку и добычу нефти в его исключительной экономической зоне согласно международному праву, выраженному в UNCLOS. Выступление руководителя Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИДВ РАН профессора В.М. Мазырина о современном состоянии российско-вьетнамского экономического сотрудничества помогло выявить ряд объективных фактов. Учёный показал, что Россия и Вьетнам по-разному подходят к интеграции в мировую экономику, и это сужает возможность их взаимодействия. Вьетнам активно привлекает иностранные инвестиции и стремится прорваться в группу развитых стран, а Российская Федерация попала под экономические санкции западных стран, и иностранный капитал играет слабую роль в развитии российской экономики. Приоритет западных, прежде всего американских, интересов в политике Ханоя в условиях жёстких санкций против России и нарушающих их стран, компаний и банков ведёт к прямому сокращению товарооборота между СРВ и ЕАЭС, как видно из итогов 2019 г. Россия утратила в силу объективных причин и собственных ошибок прежние позиции в большинстве отраслей вьетнамской экономики, особенно в стратегических. Главный барьер для возвращения этих позиций - многократно выросшая конкуренция во Вьетнаме, который превращается в мировую фабрику и торговый хаб, поэтому борьба за места в первом ряду на этом рынке становится всё ожесточённее. По мнению эксперта, это оставляет мало шансов российскому бизнесу, имеющему к тому же иные приоритеты и интересы, а вследствие неуклонного сближения экономических потенциалов двух стран потребность у Вьетнама в сотрудничестве с РФ, за исключением военно-технической составляющей, падает. Ведущий научный сотрудник ИДВ В.Б. Кашин отметил, что в ближайшем будущем Россия сохранит роль основного поставщика вооружений для Вьетнама, но, учитывая проводимую Ханоем активную политику диверсификации ВТС, Москва должна выступить с предложениями по углублению интеграции в производстве оружия, а также развитию новых сфер сотрудничества, таких как кибербезопасность, современные системы радиоэлектронной борьбы, беспилотные авиационные и морские комплексы, к которым Вьетнам проявляет большое внимание. Новой сфере взаимодействия России и Вьетнама - цифровой экономике - посвятил свой доклад научный сотрудник Института экономики РАН Нгуен Куок Хунг. Он отметил, что в этой области Вьетнам является одним из лидеров ЮВА, и обозначил направления, на которых две страны могли бы успешно сотрудничать: создание общей цифровой инфраструктуры, совместные проекты в области биг-дата, формирование фонда развития цифровой экономики, компьютерная грамотность. А научный сотрудник ИДВ РАН Е.С. Бурова рассказала о росте двусторонней торговли аграрной продукцией и крупных вьетнамских инвестициях в сельское хозяйство Российской Федерации. Утрата позиций РФ во Вьетнаме была отмечена и в докладе сотрудников Института социально-политических исследований РАН и МГИМО (У) МИД РФ С.В. Рязанцева и М.Н. Храмовой, посвящённого сотрудничеству России и Вьетнама в области миграции. Одной из основных причин падения интереса к России со стороны вьетнамцев была названа жёсткая миграционная политика РФ по отношению к ним и снижение курса рубля. По мнению экспертов, для России, переживающей вторую волну депопуляции, Вьетнам может быть мощным партнёром в области трудовой и образовательной миграции, а также таких пока недооцененных форм, как бизнес- и инвестиционная миграция. Необходимость смягчения миграционной, особенно визовой, политики РФ по отношению к вьетнамцам, а также решения проблемы вида на жительство для вьетнамских граждан, постоянно живущих в России, отметил в своём докладе профессор Дипломатической академии МИД СРВ Ву - Зыонг Хуан (рис. 2). Взаимодействие между Россией и Вьетнамом в области науки, образования и культуры находится на очень низком уровне, и это было убедительно показано в докладах участников круглого стола. Доцент Ханойского университета народного хозяйства До Хыонг Лан считает, что слабость российско-вьетнамского сотрудничества в области науки и технологии, помимо несовершенства механизма его управления и правового обеспечения, обусловлена также отсутствием стимулов развития, поддержки со стороны правительств обеих стран, особенно ограничением финансирования. К этому надо добавить недостаток информации о научно-технических достижениях и потребностях партнёров, о рынках научно-технической продукции, отсутствие связей и консультантов, необходимых при выходе на данные рынки. Старший научный сотрудник Института востоковедения РАН А.А. Соколов привёл цифры, свидетельствующие о падении привлекательности российского образования для вьетнамской молодёжи. Из 130 тыс. вьетнамских студентов за рубежом в России учатся только около 6 тыс. Причинами этого в докладе названы проблемы с трудоустройством во Вьетнаме специалистов с русским языком, недостаток учебных программ на английском языке в российских вузах, невозможность подработки во время учёбы в России и получения иностранцами высокооплачиваемой работы после окончания вуза. О наборе вьетнамских студентов для российских университетов рассказала руководитель Российского центра науки и культуры в Ханое Н.В. Шафинская. Она отметила, что последние три года Вьетнаму предоставляется самое большое число квот на бесплатное обучение студентов в российских вузах - около 1 тыс. путёвок, но существует ряд сложностей, препятствующих дальнейшему распространению информации о возможности получения бесплатного обучения в РФ. Интересный ракурс освещения культурных контактов двух стран выбрал старший преподаватель НИУ ВШЭ И.В. Бритов. Он считает эффективным способом развития таких контактов реализацию государственных, институциональных и частных крупных проектов. Н.В. Шафинская рассказала о трудностях с реализацией одного из таких проектов - перевода русской литературы на вьетнамский язык, а вьетнамской - на русский и распространения этих книг в двух странах. И.В. Бритов предложил ряд проектов в разных сферах культуры. Среди них - помощь музею русской литературы во Вьетнаме, съемки совместных художественных фильмов, создание российско-вьетнамского сайта и координационного центра. Руководитель Фонда поддержки научных исследований “Мастерская евразийских идей” Г.П. Трофимчук в очень эмоциональном выступлении отметил слабое освещение вьетнамской темы в российской прессе и призвал в год 70-летия установления дипотношений между двумя странами привести информационную сферу в соответствие с требованиями нового этапа взаимодействия и напряжённой международной обстановкой. Своеобразным итогом всего сказанного на круглом столе можно считать выступление профессора НИУ ВШЭ Е.А. Канаева, сравнившего отношения двух стран в период СССР и сегодня - после создания ЗСТ с ЕАЭС (рис. 3). Эксперт считает, что в советское время при всей идеологизации этих отношений они представляли системное решение системных проблем и были реальным стратегическим сотрудничеством, динамичным, разновекторным и ориентированным на многие годы вперед. Е.А. Канаев выразил убеждение в необходимости для России взять лучшее, что существовало в практике сотрудничества в советские годы.
×

About the authors

V. M Mazyrin

Institute of Far Eastern Studies of the Russian Academy of Sciences

Email: mazyrin_v@mail.ru

E. V Nikulina

Institute of Far Eastern Studies of the Russian Academy of Sciences

Email: elenavtn@mail.ru

References


Copyright (c) 2020 Mazyrin V.M., Nikulina E.V.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.

This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies