Tendentsii rosta trudosposobnogo naseleniya i eksporta rabochey sily iz V'etnama

Abstract

Full Text

Структура населения и рынок труда Вьетнам занимает 13 место в мире по численности населения. Это очень большой потенциал человеческих ресурсов для национального развития, в 1989 г. население страны составляло 64,4 млн человек, в том числе в трудоспособном возрасте 59,1 %. В 1999 г. оно выросло до 76,3 млн, а удельный вес трудоспособных граждан до 63,5 %. в 2011 г. общая численность населения СРВ достигла 87,8 млн, увеличившись на 1,04 % по сравнению с 2010 г. Занятость в этот период поднялась на 1,1 млн чел в год, что эквивалентно росту на 2,6 % и в два раза выше, чем темпы общего роста населения, в 2011 г. численность трудоспособных достигла 51900 тысяч. Рабочая сила в городах растет опережающими темпами - в средним на 4,8 % в год, а в сельских районах только на 1,9 %. Хотя уровень образования рабочей силы улучшается, почти 41,2 % не имеет общего среднего образования, из них 16,4 % не закончили начальную школу. Доля лиц, имеющих технические и профессиональные навыки, выросла с 17 % (в 2001 г.) до примерно 42 % (2011 г.). Тем не менее, около половины из них не имеет сертификатов, квалификации и неравномерно распреде Часть третья. Социально-экономическое развитие СРВ 133 ляется между городскими и сельскими районами, между регионами страны. Возрастная структура населения Вьетнам достаточно молода и имеет форму пирамиды. Доля детей от о до 16 лет составляют 40 % в общей численности населения. Многие экономисты мира сделали заключение, что вьетнамское население имеет «золотую структуру». Однако соотношение пола новорожденных детей стало диспропорциональным и продолжает ухудшаться: в 2011 г. на 100 девочек родилось 111,9 мальчиков (против 111,2 мальчиков на 100 девочек в 2010 г.). Это будет иметь негативный эффект. Таблица 1. Базовые характеристики населения СРВ в 2001-2011 гг. Годовые показатели Средний темп роста в год, % 2001 2005 2006 2010 2011 2001- 2005 2006- 201 2001 - 2011 Всего, тыс. чел. 78 621 82 392 83 311 86 933 87 840 1,18 1,06 1,12 Доля женщин, % 50,8 50,8 50,8 50,6 50,5 1,17 0,97 1,06 Население городов, % 24,5 27,1 27,7 30,5 31,7 3,72 3,89 3,75 Источник: General Statictics Office (2011) - annual data. В 2011 году участия населения в рабочей силе показатель составил 77,3 %, снижение 0,1 процентного пункта по сравнению с 2010. В общем этот показатель сохраняет тенденцию к росту последние 10 лет, показав рост на 4,3 процентных пункта к 2001 г. Коэффициент занятости трудовых ресурсов в сельской местности достиг 80,6 % (немного ниже, чем в 2010 г.). в городской местности он был ниже, но продолжал увеличиваться (в 2010 г. 70 % по сравнению с 69,5 % в 2010). Это указывает на рост спроса на рабочие места среди городского населения. Доля работающих мужчин в 2011 г. не изменилась по сравнению с 2010 г. (82 %), в то время как у женщин немного снизилась (72,8 % в 2011 г.). Это изменение свидетельствует о влиянии экономического кризиса на участие женщин в общественном производстве, в результате гендерный разрыв в рабочей силе 134 Часть третья. Социально-экономическое развитие СРВ участием стал более ощутим: с 7,2 процентного пункта в 2001 году он вырос до 9,2 в 2011 г. Данный разрыв отражает преобладание женщин в сфере образования и других, не связанных с экономической занятиями, в том числе в домашнем труде. Уровень общего образования рабочей силы в последние десятилетия повысился, что служит основой для увеличения ее квалифицированной части в будущем. Удельный вес работников, окончивших начальную школу, снизился на 5,2 процентных пункта (с 30 % до 24,8 % за 2001-2011 гг.). в то же время доля окончивших среднюю школу и колледжи увеличилось на 8,1 и 0,4 процентных пункта соответственно. Таблица 2. Структура трудоспособного населения по уровню образования, в % Годы/типы образования 2001 2005 2006 2010 2011, оценка Всего 100 100 100 100 100 Дошкольное образование 3,6 4,0 3,8 4,3 4,1 Начальная школа 16,1 13,1 12,0 13,1 12,3 Неполная средняя школа 30,0 29,1 33,8 27,4 24,8 Полная средняя школа 32,7 32,6 26,9 28,3 33,1 Высшее и среднее спец образование 17,6 21,2 23,5 26,9 25,7 Источник: MOLISA: обследование по труду и занятости за 2001, 2005 и 2006 гг.; GSO: Отчет об исследовании труда и занятости за 2010 г. * Оценка по ILS SA Образовательный уровень работающих мужчин выше, чем женщин. В 2011 г. лишь 3,1 % из них никогда не ходило в школу, тогда как среди женщин - около 5,3 %. Неграмотность имеет место в основном в бедных, труднодоступных и отдаленных районах, таких как дельта реки Меконг, Центральное плато, северные горные и предгорные районы, центральное побережье. Доля образованных кадров и прошедших профподготовку увеличилась среди работающих за 2001-2011 гг. с 17 до почти 42 %. Система профессионального образования вносит все более весомый вклад повышение качества рабочей силы в последние Часть третья. Социально-экономическое развитие СРВ 135 годы, к концу 2011 г. в СРВ насчитывалось 128 профессиональных колледжей (на 8,5 % больше, чем в 2010 г.), 308 общеобразовательных школ с профессиональным обучением (рост на 8.1 %), 908 центров профессиональной подготовки (рост на 12.1 %) и более тысячи профессионально-технических училищ. В 2011 г. на производство пришли 1860 тысяч рабочих или на 6,4 % больше по сравнению с предыдущим годом. Из них 420 тыс. обучались в колледжах и старших классах средней школы, а 1440 тысяч в начальной школе, в результате доля профессионально подготовленных работников выросла с 7,8 % в 2001 г. до 16,5% в 2011 году (средний прирост - 10,6 % в год). Отряд выпускников колледжей, университетов увеличивался в 2001- 2011 гг. в среднем на 8,3 % в год и составил 8,1 % общей численности рабочей силы. Таблица 3. Структура трудовых ресурсов по уровню профессиональной подготовки, в % 2001 2005 2010 2011, оценка Темпы роста в год, % Всего 100 100 100 100 Без профессиональных навыков 82,9 74,7 60,0 58,0 -1,01 Простейшие трудовые навыки н/д н/д 13,3 12,3 н/д Низший уровень подготовки н/д н/д н/д н/д Профессиональная подготовка 7,8 15,1 14,7 16,5 10,6 Среднее спец. образование 4,6 4,7 4,9 5,1 3,6 Вузы и колледжи 4,7 5,5 7,0 8,1 8,3 Источник: MOLISA: обследование по труду и занятости за 2001, 2005 и 2006 гг.; GSO: Отчет об исследовании труда и занятости 2010 г. * Оценка по ILS SA Уровень профессиональный квалификации сельских работников ниже, чем у городских, в 2011 г. доля работающих жителей городов с высшим и специальным образованием составила 18,9 %, что в 5 раз выше, чем в сельских районах (3,7 %). в период 2001-2011 гг. среднее число занятых увеличивалось на 136 Часть третья. Социально-экономическое развитие СРВ 1,2 млн или на 2,6 % в год. Индустриализация и урбанизация оказали сильное воздействие на темпы роста занятости в городах. Эти темпы в городской местности ежегодно достигли 4,9 % за 10 последних лет, т. е. оказались в три раза выше, чем на селе (1,8 % в год). Это говорит об активном притоке работников из сельской местности в городские районы. Характеристика экспорта вьетнамской рабочей силы Экспорт рабочей силы - целенаправленная политика компартии и правительства Вьетнама. Она вносит вклад в экономическое развитие, а также повышение качества человеческих ресурсов страны. С тех пор, как в начале 2000-х годов вступил в силу Закон «Об условиях отправки вьетнамских трудовых мигрантов для работы по контрактам за рубежом», общая численность лиц, работающих за рубежом, значительно возросла. Таблица 4. Структура работающих за рубежом по полу и основным странам Количество работающих за рубежом, чел. Средний темп роста в год, % 2001 2005 2006 2010 2011 2001 - 2005 2006- 201 2001 - 2011 Всего, В т.н.: 36168 70 594 78 855 85 546 88 298 18,2 2,3 9,3 женщин 7704 24 605 27 023 24 458 31 990 33,7 3,4 15,3 Тайвань 7782 22 784 14127 28 495 38 796 30,8 22,4 17,4 Япония 3249 2955 5360 4910 6985 -2,3 5,4 8,0 Южная Корея 3910 12102 10 577 8632 14214 32,6 7,5 14,6 Малайзия 23 24 605 37 941 11 737 9977 471,9 -23,4 83,5 Другие страны 21 204 8148 10 850 31 772 17 326 -21,3 9,8 -2,0 Источник: Департамент внешней трудовой миграции MOLISA, 2012. В 2011 г. за рубежом трудов работало примерно 88300 человек, почти 2,44 раза больше, чем в 2001 г. средний темп роста составил 9,3 % в год в течение последних 10 лет. в частности, Часть третья. Социально-экономическое развитие СРВ 137 резко возрос экспорт женского труда, достигнув 31990 человек в 2011 г. В среднем он увеличился на 15,3 % в год. Рынки для экспорта вьетнамской рабочей силы были в основном стабильными, постепенно развивались и расширялись, хотя глобальный экономический кризис оказал на него были негативное влияние, особенно с 2009 года по настоящее время. Тем не менее, «традиционные» рынки - Южной Кореи, Японии, Тайваня, Малайзии продолжают лидировать, кроме того, растет число выехавших на потенциально перспективные рынки стран Северной Америки и Европы, особенно, когда они преодолеют последствия экономического кризиса. 100% 80% 60% 40% 20% 0% 2005 2006 2007 2008 2(т 2010 2011 ■ Skilled labors _ Unskilled labors Рис. 1. Структура граждан Вьетнама, работающих за рубежом, по уровню профессиональной подготовки в 2005-2011 гг. Источник’. Администрация внешней трудовой миграции, MOLISA, 2012 Среди вьетнамцев, которые выезжают за рубеж, постепенно растет доля квалифицированных работников: в 2011 г. она достигла примерно 40 %. Этот показатель сегодня значительно выше, чем был в 2005 г. (15,4 %). Значит, профподготовка оказала позитивное воздействие на качество экспортной рабочей силы и ее эффективность, принесла выгоду как предприяти-ям-экспортерам, так и иностранных работодателям. Перевод и редакция Н.Г. Кузнецова 138 Часть третья. Социально-экономическое развитие СРВ