Заявление Белого дома «Укрепление отношений всестороннего партнёрства между США и Вьетнамом»

Аннотация

Полный текст

25 августа 2021 г. В прошлом году Соединённые Штаты и Вьетнам отметили 25-летие установления дипломатических отношений. За эти годы отношения между двумя странами значительно продвинулись, и теперь мы сотрудничаем по широкому кругу вопросов, включая борьбу с COVID-19 и подготовку к будущим угрозам в области санитарно-эпидемиологической безопасности, борьбу с изменением климата, а также в деле преодоления общего наследия войны. Мы укрепили наши экономические связи, сделав США вторым по величине торговым партнёром Вьетнама и его главным экспортным рынком. Взаимная поддержка необходима обеим странам: динамично развивающаяся вьетнамская экономика играет решающую роль для цепочек поставок, от которых зависит экономика США. Это подтвердил COVID-19, когда остановка производства за границей привела к трудностям с доставкой товаров в страну. Значительно расширились наши отношения в сфере безопасности, поскольку мы поддерживаем независимость и суверенитет Вьетнама, особенно в морской сфере. Соединённые Штаты и Вьетнам также обладают широкими возможностями для обнаружения реагирования на угрозу и предотвращения инфекционных заболеваний благодаря нашему партнёрству в рамках Глобальной повестки дня по безопасности в области здравоохранения. Упрочившиеся и растущие отношения партнёрства между нашими народами дали свои результаты: почти 30 тыс. вьетнамцев учатся в Соединённых Штатах, что принесло почти 1 млрд долл. в экономику США, а в Ханое открыт офис Корпуса мира. Поездка вице-президента во Вьетнам отражает твёрдую приверженность США не только региону, но и их отношениям с Вьетнамом. На двусторонних встречах с вьетнамскими лидерами вице-президент Харрис подтвердила заинтересованность США в сильном, процветающем и независимом Вьетнаме, а также в свободном, открытом, здоровом и устойчивом Индо-Тихоокеанском регионе. COVID-19 и безопасность в области здравоохранения. Вице-президент подтвердила намерение Соединённых Штатов возглавить борьбу за преодоление пандемии COVID-19 в * Документ, приводимый в сокращённом изложении, представляет собой видение Вашингтона перспектив развития американо-вьетнамских отношений. Он опубликован к визиту в СРВ 25-27 августа 2021 г. вице-президента США К. Харрис на английском языке на официальном сайте Белого дома по адресу: URL:https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/08/25/fact-sheet-strengthening-the-u-svietnam-comprehensive-partnership/ мире. Она объявила об открытии нового регионального офиса Центра по контролю и профилактике заболеваний (CDC) в целях укрепления сотрудничества по безопасности в области здравоохранения. Безвозмездная передача вакцины. Признавая значительный урон, нанесённый COVID- 19 обеим нашим странам, вице-президент объявила, что США безвозмездно передают Вьетнаму ещё 1 млн доз вакцины Pfizer, в результате чего общее количество полученных им безвозмездно доз достигло 6 млн. Техническая и планомерно осуществляемая помощь в связи с COVID-19. На основании закона об американском плане спасения (ARPA) и других видов финансирования чрезвычайной помощи, Агентство США по международному развитию (USAID) и CDC выделили дополнительно 23 млн долл. в виде технической помощи и планомерно осуществляемой поддержки, в результате чего общая помощь, оказанная с начала пандемии, составила почти 44 млн долл. USAID также предоставило Красному Кресту Вьетнама 1 млн долл. для снижения негативного воздействия COVID-19 и предотвращения его распространения в уязвимых сообществах. Поддержка распространения вакцины. Министерство обороны обязалось предоставить 77 морозильных камер со сверхнизкой температурой для вакцин, чтобы поддержать усилия по распространению вакцины во всех 63 провинциях СРВ. Эти морозильные камеры специально разработаны с учётом самых экстремальных требований к хранению вакцин, что значительно расширяет национальную сеть распределения вакцин во Вьетнаме. Операции экстренного реагирования. Через Агентство по снижению угрозы безопасности США нами открыты два региональных центра по проведению операций при чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения, которые в настоящее время работают круглосуточно без выходных, собирают и передают через Министерство здравоохранения данные эпидемиологического надзора за ситуацией с COVID-19. Открытие в Юго-Восточной Азии нового регионального офиса Центра по контролю и профилактике заболеваний. Вице-президент вместе с заместителем премьер-министра Вьетнама и министрами здравоохранения стран АСЕАН и Папуа-Новой Гвинеи открыли в Ханое региональное бюро Центров США по контролю и профилактике заболеваний (CDC) по Юго-Восточной Азии. Привлечение частного сектора в борьбе с изменением климата. USAID и Торгово- промышленная палата Вьетнама (ТППВ) подписали Меморандум о взаимопонимании для повышения конкурентоспособности Вьетнама, расширения рыночных возможности для американских компаний и закрепления экологической политики Вьетнама. Этот меморандум позволит ТППВ с большей эффективностью концентрироваться на вопросах устойчивости, зелёных технологий и изменения климата. USAID также намерено поддержать ТППВ в разработке зелёного индекса, чтобы помочь американским компаниям выбирать провинции, инвестирующие в экологически чистые проекты. Расширение использования чистой энергии и электромобилей. Правительство США объявило о Программе развития энергетики Вьетнама с низким уровнем выбросов углекислого газа II (V-LEEP II) - пятилетнем проекте USAID стоимостью 36 млн долл., направленном на ускорение перехода Вьетнама к экологически чистой, безопасной и ориентированной на рынок энергетической системе. Проект имеет целью совершенствование государственного энергетического планирования, усиление конкуренции для поощрения участия частного сектора США в предоставлении энергетических услуг и расширение систем экологически чистой энергии. Проект поможет Вьетнаму расширить внедрение электрических мотоциклов и реализовать механизм Соглашения о прямой закупке электроэнергии, что позволит предприятиям закупать электроэнергию напрямую у частных фирм, производящих энергию от возобновляемого источника. Защита региона дельты Меконга. Правительство США через USAID запустило проект сохранения прибрежной среды обитания Меконга - новый трёхлетний проект стоимостью 2,9 млн долл. с участием Международного союза охраны природы и природных ресурсов (IUCN). Этот проект направлен на защиту ключевой прибрежной естественной среды обитания в дельте Меконга в целях обеспечения устойчивого рыболовства, адаптации к изменению климата и сохранения биоразнообразия. Ускорение развития климатически оптимизированного сельского хозяйства. Соединённые Штаты приветствовали решение Вьетнама присоединиться к «Миссии по инновациям в сельском хозяйстве в интересах климата» (AIM4C) - инициативе, объявленной на созванном по предложению президента Байдена саммите лидеров по вопросам климата, которая будет запущена на Конференции ООН по изменению климата (COP-26) в ноябре 2021 г. Участники AIM4C будут работать вместе, чтобы ускорить глобальные инновации в сельском хозяйстве и внедрение технологий, не причиняющих ущерба климату. Поддержка предприятий, принадлежащих женщинам и этническим меньшинствам. Правительство США объявило о проекте USAID «Совершенствование конкурентоспособности частного сектора» (IPSC) с финансированием в размере 36 млн долл., направленном на обеспечение роста количества предприятий Вьетнама, принадлежащих женщинам и этническим меньшинствам, и увеличение рабочих мест в сельской местности за счёт внедрения новых технологий США. Поддержка перехода Вьетнама к цифровой экономике. Правительство США объявило о проекте USAID «Трудовые ресурсы для экосистемы инноваций и стартапов» (WISE), предусматривающем выделение до 2 млн долл. на поддержку действий Вьетнама по переходу от экономики с преобладанием трудоёмкой промышленности с низкоквалифицированным трудом к экономике, нуждающейся в работниках, более подготовленных к участию в глобальной цифровой экономике. Развитие цифровых навыков во Вьетнаме расширит возможности торговли между США и Вьетнамом и будет способствовать развитию американских технологий. Снижение тарифов на экспорт из США. Американские фермеры и производители свинины получат более широкий доступ к рынку Вьетнама - седьмого по величине экспортного рынка сельскохозяйственной продукции США - в результате положительного рассмотрения Вьетнамом нашего предложения об отмене или снижении в рамках режима наибольшего благоприятствования пошлин на импорт кукурузы, пшеницы и продукции свиноводства. Такое снижение тарифов позволит фермерам США снабжать Вьетнам качественной продукцией по конкурентоспособным ценам, а также поможет сократить торговый дефицит США в торговле с Вьетнамом. Содействие гражданскому обществу и защита интересов людей. Как заявила вице- президент на встрече с правительством СРВ, Соединённые Штаты поддерживают гражданское общество этой страны и выступают за свободу выражения мнений, вероисповедания и объединений в стране. Решение проблем, связанных с общим наследием войны. Соединённые Штаты обязуются дополнительно выделить 17,5 млн долл. на поиски и обезвреживание неразорвавшихся боеприпасов (НРБ), демонстрируя нашу неизменную приверженность решению проблем военного наследия. Государственный департамент обязуется продолжать широкомасштабные проекты по поиску НРБ и их обезвреживанию, наращивать потенциал национального центра по противоминной деятельности и реализовывать инициативы по обучению предупреждению рисков для спасения жизней и создания экономических возможностей. Поддержка людей с ограниченными возможностями. Правительство США через USAID объявило о двух новых грантах местным вьетнамским организациям в поддержку людей с ограниченными возможностями: «Поднимая голоса, создавая возможности II» и «Держи меня за руку II». Эти проекты с суммарным бюджетом около 4 млн долл. будут поддерживать людей с ограниченными возможностями, улучшая качество их жизни и способствуя их социальной адаптации. Являясь одной из наших старейших инициатив, связанных с военным наследием, программы для инвалидов в рамках Фонда сенатора Лихи для жертв войны, проводимые с 1989 г., долгое время служили ключевым элементом двустороннего сотрудничества. Приверженность партнёрству в области безопасности. Соединённые Штаты и Вьетнам подтвердили общую приверженность продолжению сотрудничества на высоком уровне в области безопасности в поддержку сильного, процветающего и независимого Вьетнама, включая гуманитарные обязательства, такие как Тихоокеанское партнёрство и визиты кораблей США, в том числе авианосцев. Расширение партнёрства в области береговой охраны. Вице-президент отметила глубокие связи между подразделениями береговой охраны Вьетнама и США, включая возможное предоставление Соединенными Штатами, при условии согласия Конгресса, третьего катера береговой охраны с большой автономностью плавания. Этот катер послужит дополнением к двум другим предоставленным США катерам флотилии из 24 патрульных катеров, базовым средствам и оборудованию, причалам, обучению сотрудников правоохранительных органов и другим совместным мероприятиям, что укрепит возможности Вьетнама по обеспечению морской безопасности в Южно-Китайском море. Расширение сотрудничества в гуманитарной сфере и в реагировании на стихийные бедствия. США и Вьетнам обязались начать обмен в области травматологии между вьетнамскими вооружёнными силами и Министерством обороны США в целях расширения возможностей в гуманитарной сфере и в реагировании на стихийные бедствия и при этом совместно продвигаться в области интенсивной терапии и действий по реанимации для солдат, ветеранов и населения Вьетнама. Инвестиции в двусторонние отношения. Вице-президент Харрис и руководители правительства Вьетнама подтвердили прочность отношений всеобъемлющего партнёрства США и Вьетнама, о чем свидетельствует подписание документа о строительстве нового комплекса зданий посольства США и открытии во Вьетнаме офиса Корпуса мира. Соединённые Штаты и Вьетнам признают растущее значение космоса в получении пользы для всего человечества, решении климатических проблем и обеспечении развития на Земле. Во время визита стороны также обменялись мнениями о Соглашении Артемиды и признали ключевую роль международного сотрудничества в поддержании космической среды для извлечения максимума пользы при её эксплуатации. Для этого Соединённые Штаты и Вьетнам в первом квартале 2022 г. проведут диалог по сотрудничеству в использовании космоса для гражданских целей, который послужит согласованию наших целей обеспечения ответственного и рационального освоения космоса. Партнёрство в реформировании образования. USAID объявило о «Партнёрстве в реформировании высшего образования» - пятилетнем проекте, предусматривающем выделение до 14,2 млн долл. на развитие преподавания, исследований, инноваций и управления в трёх крупнейших национальных университетах Вьетнама. В рамках проекта совместно с университетами США и партнёрами из частного сектора будут представлены инклюзивные экономические возможности почти для 150 тыс. вьетнамских студентов в целях обеспечения развития сильного, процветающего и независимого Вьетнама как жизненно важного партнёра США.