The Russian Journal of Vietnamese StudiesThe Russian Journal of Vietnamese StudiesВьетнамские исследования2618-9453Institute of China and Contemporary Asia of the RAS64328510.54631/VS.2024.84-643285Scientific researchesНаучные исследованияResearch ArticleVietnam’s Servicisation Policy – A Case Study of “Post Hoc” Policy DevelopmentПолитика сервизации во Вьетнаме. Исследование развития «постфактум»https://orcid.org/0000-0001-6088-8310FfordeAdamФьордАдам
Australia

Honorary Professorial Fellow, Asia Institute; Adjunct Professor, Victoria Institute of Strategic Economic Studies

почётный профессор, Азиатский институт; адъюнкт-профессор, Институт Виктории по стратегическим экономическим исследованиям

adam@aduki.com.auUniversity of MelbourneМельбурнский университетVictoria UniversityУниверситет Виктории161120248444542212202424122024Copyright ©; 2024, Fforde A.Copyright ©; 2024, Фьорд А.2024Fforde A.Фьорд А.https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0https://vietnamjournal.ru/2618-9453/article/view/643285

The focus of this paper is to try to find out what has happened to Prime Minister’s Decision No. 531/QD-TTg “Approving the general strategy for development of the Vietnamese services sector for 2021-2030, and the vision for the period to 2050” [1/4/2021]. This has been done primarily by examining relevant official documents, accessed through the large online database https://thuvienphapluat.vn; this is easily searchable and offers paid translations of official documents, though here the author use Vietnamese language texts and give his own translations. The author also reports what appears to have been happening to GDP, and the results of a cursory look at the topic online (searching in Vietnamese). The policy, as there seems to be as yet no clear articulated instrumental narrative, yet a clear focus on supporting an existing trend, appears to ‘follow reality’ and can therefore be labelled “post hoc”.

Целью данной статьи является попытка выяснить, что произошло с Решением премьер-министра Вьетнама № 531/QD-TTg «Об утверждении общей стратегии развития вьетнамского сектора услуг на 2021–2030 годы и видения на период до 2050 года» [01.04.2021]. Это было сделано в первую очередь путем изучения соответствующих официальных документов, доступных через большую онлайн-базу данных https://thuvienphapluat.vn; здесь автор даёт собственные переводы документов с вьетнамского языка. Автор также исследует динамику роста ВВП Вьетнама. Автор делает вывод, что политика сервизации во Вьетнаме ещё не имеет чётких очертаний, но правительство поддерживает курс на сервизацию и намерено твёрдо следовать намеченной цели.

VietnameconomyservicisationindustrialisationmodernizationВьетнамэкономикасервизацияиндустриализациямодернизацияBan Chấp hành Trung ương (2016, November). Nghị quyết số 05-NQ/TW Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Về một số chủ trương, chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế [Central Committee. Resolution No. 05-NQ/TW of the 4th Conference of the 12th Party Central Committee on the major policies and guidelines to continue to innovate the growth model, improve growth quality, labor productivity, and economic competitiveness issued by the Central Committee]. URL: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/Nghi-quyet-05-NQ-TW-chu-truong-chinh-sach-lon-nham-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-suc-canh-tranh-nen-kinh-te-329067.aspxChính phủ (2017, January). Nghị quyết số 01/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 [Government. Resolution No.1/NQ-CP 1/1/2017 On the main tasks and solutions guiding management of implementation of the socio-economic development plan and the preliminary budget for 2017]. URL: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Nghi-quyet-01-NQ-CP-nhiem-vu-giai-phap-chi-dao-dieu-hanh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-du-toan-ngan-sach-2017-336347.aspxThủ tướng Chính phủ (2020, February). Quyết định số 283/QĐ-TTg về việc phê duyệt đề án kế hoạch cơ cấu lại ngành dịch vụ đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 [Premier-minister. Decision No. 283/QD-TTg On approving the plan for the restructuring of services up to 2020, and the direction to 2025]. URL: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Quyet-dinh-283-QD-TTg-2020-phe-duyet-De-an-Ke-hoach-co-cau-lai-nganh-dich-vu-434981.aspxThủ tướng Chính phủ (2021, April). Quyết định số 531/QĐ-TTg “Phê duyệt Chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050” [Premier-minister. Decision No. 531/QD-TTg “Approving the general strategy for development of the Vietnamese services sector for 2021–2030, and the vision for the period to 2050”]. URL: https://chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=202997&tagid=6&type=1Văn phòng Chính phủ (2021, October). Số: 7543/VPCP-KTTH 17/10/2021. V/v Chương trình hành động thực hiện Chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 [Office of the Government. Document No. 7543/VPCP-KTTH On the working plan to implement the general plan for development of Vietnamese services during 2021–2030 and the vision up to 2025]. URL: https://thuvienphapluat.vn/cong-van/Thuong-mai/Cong-van-7543-VPCP-KTTH-2021-Chien-luoc-tong-the-phat-trien-khu-vuc-dich-vu-Viet-Nam-501121.aspxBộ Kế hoạch và Đầu tư (2023a, May). Số 3758/BC-BKHĐT Báo cáo Tình hình triển khai Chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam, thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050 [Ministry of Planning and Investment. No. 3758/BC-BKHDT Report on implementation of the General Strategy for development of the Vietnamese services sectors for 2021–2030, and the vision up to 2050]. Downloaded from the Office of Government website 29/8/2024.Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2023b, December). Số 10412/BKHĐT-KTCNDV V/v báo cáo tình hình triển khai Chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Đề án Kế hoạch cơ cấu lại ngành dịch vụ đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 [Ministry of Planning and Investment. Document No. 10412/BKHDT-KTCNDV On reporting the situation regarding the general strategy for development of Vietnamese services for the period 2021–2030 and the vision to 2050, and the plan for restructuring services to 2020, and the direction to 2025. URL: https://thuvienphapluat.vn/cong-van/Thuong-mai/Cong-van-10412-BKHDT-KTCNDV-2023-bao-cao-tinh-hinh-trien-khai-Chien-luoc-phat-trien-dich-vu-590637.aspxFforde, A. (2016). Vietnam: economic strategy and economic reality. Journal of Current Southeast Asian Affairs, 35 (2): 3–30.Fforde, A. (2017). Vietnamese research practice: some reflections on a sometimes key component of change, Research Note. ASIEN: The German Journal on Contemporary Asia, 145 Oct.: 45–64.Fforde, A. (2018). Yes, but what about services? – is development doctrine changing? The Canadian Journal of Development Studies 39 (4): 550–568. DOI: 10.1080/02255189.2018.1410469Fforde, A. (2021). Measuring economic transformation – what to make of constant price sectoral GDP – evidence from Vietnam. Real World Economic Review, Issue 98.Fforde, A. (2022). Vietnamese domestic policy: economic strategy and the «shift to services’. The Russian Journal of Vietnamese Studies, 6 (2): 29–36. DOI: 10.54631/VS.2022.62-109178Fforde, A. (2024a). Servicization and the limits of the mainstream: structural change in developing countries and constraints on the emergence of effective economic policy since the end of the Cold War. World Review of Political Economy, 15 (2): 261–290.Fforde, A. (2024b). Fundamental implications of the neglect of servicisation by development economists. Cambridge1 Journal of Economics, 48: 889-907. DOI: 10.1093/cje/beae023General Statistical Office (GSO) (2024a). Niên giám thống kê 2023 [Statistical Yearbook of 2023]. Hà Nội: Nxb. Thống kê.General Statistical Office) (GSO) (2024b). Đóng góp tích cực của ngành dịch vụ vào tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm 2024 [Positive contribution of services to economic growth in the first 6 months of 2024]. Retrieved on 10/10/2024 from URL: https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2024/07/dong-gop-tich-cuc-cua-nganh-dich-vu-vao-tang-truong-kinh-te-6-thang-dau-nam-2024/Nguyen Dinh Chuc and Ta Phuoc Duong (2019). Trade, Structural Adjustments and Productivity Growth in Vietnam – The Shift to Services. Journal of Southeast Asian Economies, 36 (2): 256–273. DOI: 10.1355/ae36-2gNguyễn Hương (2023). Dịch vụ là gì? Vai trò của ngành dịch vụ đối với nền kinh tế [Nguyen Houng. What are services? The role of services in the economy]. Luật Việt Nam, 18/5. URL: https://luatvietnam.vn/linh-vuc-khac/dich-vu-la-gi-883-94100-article.html. (In Vietnamese)Nguyễn Quang Thuấn (2021). Những điểm mới về kinh tế trong Văn kiện Đại hội XIII của Đảng [Nguyen Quang Thuan. New points relating to the economy in the documents of the XIII Party Congress]. Tạp chí Cộng sản, 31/07. URL: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/chi-tiet-tim-kiem/-/2018/823738/nhung-%C4%91iem-moi-ve-kinh-te-trong-van-kien-%C4%91ai-hoi-xiii-cua-%C4%91ang.aspx. (In Vietnamese)