Relations between the states of the Korean Peninsula and the countries of Southeast Asia

Full Text

27 мая 2026 г. в ИКСА РАН состоялась международная научная конференция «Новая политика Кореи в отношении АСЕАН: прагматичное партнерство ради общего будущего и интересы России», организованная Центром изучения Вьетнама и АСЕАН и Центром корейских исследований. В мероприятии приняли участие научные сотрудники ИКСА РАН, ученые Института востоковедения РАН, МГУ им. М.В. Ломоносова, Дальневосточного федерального университета, НИУ «Высшая школа экономики», Московского государственного лингвистического университета, Российского института стратегических исследований, а также эксперты из Республики Корея, Китая, Вьетнама, Таиланда и Австралии. Конференция проходила в смешанном формате на русском и английском языках.

Тон дискуссии был задан в приветственном слове директора ИКСА РАН К.В. Бабаева, отметившего, что АСЕАН является механизмом, способным модерировать региональные и макрорегиональные конфликты. Он также подчеркнул, как важно сохранение и дальнейшее укрепление центральной роли Ассоциации, которая «обеспечивает безопасность и стабильность в крупном макрорегионе Азиатско-Тихоокеанского региона, создавая основу для предсказуемого и взаимовыгодного сотрудничества всех вовлеченных сторон». В этом контексте связи стран АСЕАН с двумя корейскими государствами имеют особое значение. Директор ИКСА РАН отметил интерес России к развитию сотрудничества с АСЕАН и государствами Корейского полуострова, включая расширение торгово-экономических связей, инвестиции и инфраструктурные проекты.

В силу особенностей международного положения КНДР, которая находится под санкциями ООН и ряда государств, основное внимание участников было сосредоточено на отношениях стран ЮВА с Республикой Корея (РК).

Особое внимание в ряде докладов было уделено внешнеполитическим концепциям РК – «Южная политика» и «Новая южная политика». Последняя была провозглашена в 2017 г. президентом Мун Чжэ Ином и, как отмечал А.В. Воронцов (ИВ РАН), направлена на расширение сотрудничества с АСЕАН и Индией. Рассматривая эти страны как «следующий Китай», Сеул стремился вывести партнерства с ними на уровень взаимодействия с такими крупными державами, как США, КНР, Япония, РФ. В ходе реализации этой стратегии идентичность Южной Кореи как средней державы еще больше укрепилась, поскольку администрация Муна сосредоточилась на использовании сильных сторон Южной Кореи в нетрадиционных вопросах международных отношений, фокусируясь более на гуманитарных, нежели политических аспектах».

 

Рис. 1. Участники конференции. Фото ИКСА РАН

 

Ким Ен Ун (ИКСА РАН) в своем выступлении указал на стремление Республики Корея последовательно наращивать свое влияние в АСЕАН и других регионах, претендуя на более значимую роль, чем предполагает ее формальный статус. По мнению докладчика, ключевыми задачами асеановской политики РК являются расширение экономического и политического присутствия, укрепление позиций в конкуренции с Японией и продвижение в регион влияния США. В этом контексте Южная Корея выступает конкурентом Китая и России в странах АСЕАН.

Значительная часть докладов была посвящена экономическим связям Южной Кореи и стран АСЕАН в условиях текущего противостояния США и КНР. М.П. Кукла (ДВФУ) обратила внимание на тот факт, что южнокорейские компании активно переносят производственные мощности из Китая в государства АСЕАН, чтобы сохранить доступ на американский рынок и минимизировать риски, связанные с дальнейшим усилением торговых ограничений. Докладчик также подчеркнула, что Республика Корея и АСЕАН накопили значительный опыт совместного реагирования на внешние шоки, что делает их партнерство важным стратегическим элементом устойчивости всего региона.

Е.С. Пыльцина (ИКСА РАН) отметила, что в условиях глобальной техновойны между США и Китаем, страны АСЕАН активно ищут собственную траекторию развития, углубляя сотрудничество с третьими странами. В этих условиях над АСЕАН нависла угроза так называемого цифрового колониализма – превращения региона в периферийную зону глобальной экономики, выполняющую производственные и сырьевые функции. В связи с этим РК и страны АСЕАН вынуждены формировать общие подходы к безопасности на «новых рубежах»: обеспечение устойчивости высокотехнологичных цепочек поставок, защита информационной инфраструктуры, противодействие трансграничным киберугрозам. Таким образом, это сотрудничество переросло рамки коммерческого интереса и приобрело статус элемента национальной безопасности.

Солидная экономическая информация была представлена в докладах о двухсторонних отношениях РК и Вьетнама. В.М. Мазырин (ИКСА РАН) подчеркнул, что после официального установления дипотношений СРВ и РК в 1992 г. сотрудничество между странами динамично развивалось. Сегодня Южная Корея является крупнейшим инвестором во Вьетнаме и одним из его ведущих торговых партнеров. По мнению эксперта, высокая степень экономической близости двух стран создает благоприятные перспективы их дальнейшего сотрудничества, но одновременно осложняет реализацию планов России в отношении Вьетнама, а также формирование Большого Евразийского проекта, сближение с АСЕАН.

П.С. Лешаков (НИУ ВШЭ, ИКСА РАН) отметил, что к 2026 г. Вьетнам окончательно закрепился в качестве второй после Китая производственной базы южнокорейского бизнеса. Существенная часть торговли между странами обеспечивается внутрикорпоративными поставками южнокорейских компаний. По итогам визита президента РК Ли Чжэ Мёна в Ханой в апреле 2026 г. стороны подтвердили курс на углубление всеобъемлющего стратегического партнерства, включая сотрудничество в промышленности, инфраструктуре и высокотехнологичных отраслях.

В выступлении Л.И. Семиной (ИКСА РАН) отмечалось, что рост доходов, старение населения и заболевания, связанные с образом жизни, стимулируют во Вьетнаме спрос на медицинскую продукцию. Рост ВВП на душу населения увеличивает расходы на здравоохранение, но сектор сталкивается с проблемами, включая спрос на модернизацию инфраструктуры и медицинского оборудования. В таких условиях многие южнокорейские фирмы создают местные дочерние компании. Наряду с сотрудничеством в фармакологии и биотехнологиях процветает создание совместных медицинских предприятий. Например, подписано соглашение между Phenikaa и Green Cross (GC) о создании совместного предприятия в секторе здравоохранения.

Цой Чжэ Док (Сеульский университет науки и технологии) указал, что возможности РК поставлять вооружение или предоставлять лицензии на производство оружия формируют долгосрочные стратегические отношения между Сеулом и странами ЮВА. По его мнению, нынешние изменения в мире дают РК шанс расширить дипломатическое влияние через оборонное сотрудничество не только с АСЕАН, но и с Россией. Такая кооперация укрепит промышленный потенциал и дипломатический вес РК.

В то же время эксперт из КНР Кан Шисинь ссылаясь на работы китайских ученых, отметил, что уровень доверия к Южной Корее в странах АСЕАН невысок. Так, согласно опросу сингапурского института ISEAS (2020 г.), лишь немногие страны региона видят в РК надежного стратегического партнера в сфере безопасности. Кроме того, докладчик заметил, что сближение РК с США лишает ее статуса «моста» между Китаем и США, что снижает ее ценность для АСЕАН. В свою очередь, Е.Р. Сигаури-Горский (ИКСА РАН) полагает, что совместные усилия РК и АСЕАН могут способствовать выработке адаптивного и многоуровневого правового порядка, сочетающего гибкость региональных практик с универсальными нормами международного права. Однако принцип консенсуса АСЕАН противоречит продвигаемому Южной Кореей «порядку, основанному на правилах», что ограничивает их взаимодействие. Р.Н. Лобов (РИСИ, МГЛУ) в этой связи указывает, что «сдерживать развитие сотрудничества может и динамика противостояния США и КНР, а также процессы формирования квазиблоковых структур в АТР». Кроме того, потенциальными темами для разногласий остаются вопросы исторической памяти в случае с Вьетнамом, проблемы нелегальной трудовой миграции и транснациональной преступности, расхождение подходов по «северокорейскому» вопросу, а также потенциальные трения на экономической почве.

П.Ю. Цветов (ИКСА РАН) проанализировал влияние участия Южной Кореи во Вьетнамской войне 1964–1973 гг. на современные отношения двух стран. Власти СРВ придерживаются прагматичного подхода по данному вопросу, не превращая его в центральную проблему двусторонних отношений. Однако отсутствие официального признания Сеулом действий своих военнослужащих во Вьетнаме преступлением против человечества, по мнению эксперта, имеет серьезные последствия. Например, в виде ксенофобии и высокомерного отношения к вьетнамцам, что отражается, в частности, в южнокорейском кинематографе. Тем не менее возможности для преодоления негативного исторического наследия у обеих сторон есть.

В ряде докладов рассматривались вопросы цифровой трансформации и технологического сотрудничества. О.В. Стефаненко (НИУ ВШЭ) отметила развитие инновационного сотрудничества РК и АСЕАН от рамочных стратегий к практическим проектам. В.А. Захарова (ИКСА РАН) проанализировала вклад РК в развитие кибербезопасности на Филиппинах, указав как на укрепление цифрового потенциала страны, так и на сохраняющуюся зависимость от внешней технологической поддержки в финансовой сфере. В.Д. Андрианов (МГУ) рассмотрел перспективы валютной интеграции АСЕАН+ и возможное участие в данных процессах Республики Корея и России. По мнению докладчика, формирование валютных зон остается закономерным этапом экономической интеграции. При этом он отметил уязвимость цифровых финансовых систем перед киберугрозами и необходимость постоянного совершенствования механизмов цифровой защиты.

Отдельный блок составили доклады, посвященные политическим аспектам сотрудничества стран Азиатско-Тихоокеанского региона. К.В. Асмолов (ИКСА РАН) рассмотрел отношения КНДР со странами бывшего социалистического содружества в Юго-Восточной Азии в 2020-е гг. Отмечено, что взаимодействие ограничено санкциями и логистическими факторами, тем не менее в последние годы сотрудничество Пхеньяна с соцстранами Азии (СРВ, Лаос) заметно активизировалось.

Буй Тхи Кхань Хуен (Вьетнам) отметила, что решения XIV съезда КПВ подтвердили курс на превращение Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода к 2045 г. на основе инноваций, устойчивого развития и международной интеграции. В этом контексте особое значение сохраняет сотрудничество с таким крупным инвестором и торговым партнером, как РК. Вместе с тем дальнейшее развитие партнерства будет зависеть от способности сторон адаптироваться к глобальной экономической нестабильности, трансформации цепочек поставок и технологической конкуренции.

Нарутом Чароенсри (Чангмайский университет, Таиланд) проанализировал политику РК, Австралии и России в субрегионе Большого Меконга. В докладе было отмечено, что Россия отдает приоритет двусторонним отношениям с отдельными странами, однако с 2023 г. демонстрирует намерение создать структуру «сотрудничества между Россией и Меконгом» (СМР) с центром в Бангкоке. Эксперт считает, что три вышеназванные страны должны взаимодействовать через академические и межгосударственные форматы, включая сотрудничество на уровне университетов и площадки БРИКС.

Бэ Бумки (Республика Корея) отметил, что опыт решения пограничных вопросов между СССР и КНР может служить примером для решения территориальных споров в Южно-Китайском море. Преимущество подобного опыта заключается в том, что он исключает вмешательство третьих сторон, которые часто руководствуются собственными конъюнктурными интересами, а не поиском взаимоприемлемого решения.

Пак Чон Су (Университет Квинсленда, Австралия) указал, что правительство Ли Чжэ Мёна продвигает политику «Глобального Юга», ориентированную на прагматичную дипломатию и национальные интересы. Партнерами РК являются как страны АСЕАН, так и Ближний Восток, Африка, Латинская Америка, а также развивающиеся страны БРИКС. Основные направления сотрудничества – цепочки поставок и торговая стратегия, нацеленная на промышленную и энергетическую безопасность. Политика «Глобального Юга» служит плацдармом для развития отношений РК с Россией и рассматривается как этап нормализации отношений с КНДР.

М.Е. Осетрова (ИКСА РАН) рассмотрела роль культуры в прагматическом партнерстве РК со странами АСЕАН на примере международной деятельности известного южнокорейского писателя Хван Согёна, подчеркнув потенциал литературы и культурной дипломатии как инструментов преодоления исторических противоречий и развития межгосударственного гуманитарного диалога.

Подводя итоги работы конференции, руководители двух Центров – В.М. Мазырин и В.Г. Самсонова – высоко оценили результаты мероприятия, отметив содержательный и плодотворный характер состоявшейся дискуссии. Они также выразили заинтересованность в дальнейшем развитии сотрудничества между Центрами и продолжении совместных междисциплинарных проектов.

About the authors

En Un Kim

Institute of China and Contemporary Asia of the Russian Academy of Sciences

Author for correspondence.
Email: kimkorea@list.ru
ORCID iD: 0000-0002-8449-7135

Ph.D (Philosophy), Leading Researcher, Center for Korean Studies

Russian Federation, Moscow

Anastasia N. Stepanova

Institute of China and Contemporary Asia of the Russian Academy of Sciences

Email: whwky@mail.ru
ORCID iD: 0009-0004-2244-3790

Senior Researcher assistant, Center for Korean Studies

Russian Federation, Moscow

References

Supplementary files